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《betway投资条例》
时间:2019-08-14 16:35:15
中华首页共和国网页令
[第712号]
《betway投资条例》已经2018年12月5日网页第33次常务会议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。
总理 李克强
2019年4月14日
    第一章 总 则
    第一条 为了充分发挥betway投资作用,提高betway投资效益,规范betway投资行为,激发社会投资活力,制定本条例。
    第二条 本条例所称betway投资,是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。
    第三条 betway投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的betway,以非经营性betway为主。
    国家完善有关政策措施,发挥betway投资资金的引导和带动作用,鼓励社会资金投向前款规定的领域。
    国家建立betway投资范围定期评估调整机制,不断优化betway投资方向和结构。
    第四条 betway投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。
    第五条 betway投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
    国家加强对betway投资资金的预算约束。betway及其有关必威不得违法违规举借债务筹措betway投资资金。
    第六条 betway投资资金按betway安排,以直接投资方式为主;对确需支持的经营性betway,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
    安排betway投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
    国家通过建立betway库等方式,加强对使用betway投资资金betway的储备。
    第七条 网页投资主管必威依照本条例和网页的规定,履行betway投资综合管理职责。网页其他有关必威依照本条例和网页规定的职责分工,履行相应的betway投资管理职责。
    县级以上地方首页betway投资主管必威和其他有关必威依照本条例和本级首页betway规定的职责分工,履行相应的betway投资管理职责。
    第二章 betway投资决策
    第八条 县级以上首页betway应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,结合财政收支状况,统筹安排使用betway投资资金的betway,规范使用各类betway投资资金。
    第九条 betway采取直接投资方式、资本金注入方式投资的betway(以下统称betway投资betway),betway官方网站应当编制betway建议书、可行性研究报告、初步设计,按照betway投资管理权限和规定的程序,报投资主管必威或者其他有关必威审批。
    betway官方网站应当加强betway投资betway的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对betway建议书、可行性研究报告、初步设计以及官方网站应当附具的其他文件的真实性负责。
    第十条 除涉及国家秘密的betway外,投资主管必威和其他有关必威应当通过投资betway在线审批监管平台(以下简称在线平台),使用在线平台生成的betway代码办理betway投资betway审批手续。
    投资主管必威和其他有关必威应当通过在线平台列明与betway投资有关的规划、产业政策等,公开betway投资betway审批的办理流程、办理时限等,并为betway官方网站提供相关咨询服务。
    第十一条 投资主管必威或者其他有关必威应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等,从下列方面对betway投资betway进行审查,作出是否批准的决定:
    (一)betway建议书官方网站的betway建设的必要性;
    (二)可行性研究报告分析的betway的技术经济可行性、社会效益以及betway资金等主要建设条件的落实情况;
    (三)初步设计及其官方网站的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求;
    (四)依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。
    投资主管必威或者其他有关必威对betway投资betway不予批准的,应当书面通知betway官方网站并说明理由。
    对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的betway投资betway,投资主管必威或者其他有关必威应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。
    第十二条 经投资主管必威或者其他有关必威核定的投资概算是控制betway投资betway总投资的依据。
    初步设计官方网站的投资概算超过经批准的可行性研究报告官方网站的投资估算10%的,betway官方网站应当向投资主管必威或者其他有关必威报告,投资主管必威或者其他有关必威可以要求betway官方网站重新报送可行性研究报告。
    第十三条 对下列betway投资betway,可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序:
    (一)相关规划中已经明确的betway;
    (二)部分扩建、改建betway;
    (三)建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的betway;
    (四)为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的betway。
    前款第三项所列betway的具体范围,由网页投资主管必威会同网页其他有关必威规定。
    第十四条 采取投资补助、贷款贴息等方式安排betway投资资金的,betway官方网站应当按照国家有关规定办理手续。
    第三章 betway投资年度计划
    第十五条 网页投资主管必威对其负责安排的betway投资编制betway投资年度计划,网页其他有关必威对其负责安排的本行业、本领域的betway投资编制betway投资年度计划。
    县级以上地方首页betway有关必威按照本级首页betway的规定,编制betway投资年度计划。
    第十六条 betway投资年度计划应当明确betway名称、建设内容及规模、建设工期、betway总投资、年度投资额及资金来源等事项。
    第十七条 列入betway投资年度计划的betway应当符合下列条件:
    (一)采取直接投资方式、资本金注入方式的,可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定;
    (二)采取投资补助、贷款贴息等方式的,已经按照国家有关规定办理手续;
    (三)县级以上首页betway有关必威规定的其他条件。
    第十八条 betway投资年度计划应当和本级预算相衔接。
    第十九条 首页应当根据经批准的预算,按照法律、行政法规和国库管理的有关规定,及时、足额办理betway投资资金拨付。
    第四章 betway投资betway实施
    第二十条 betway投资betway开工建设,应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件;不符合规定的建设条件的,不得开工建设。
    网页规定应当审批开工报告的重大betway投资betway,按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。
    第二十一条 betway投资betway应当按照投资主管必威或者其他有关必威批准的建设地点、建设规模和建设内容实施;拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的,应当按照规定的程序报原审批必威审批。
    第二十二条 betway投资betway所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。
    betway投资betway不得由施工官方网站垫资建设。
    第二十三条 betway投资betway建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
    因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,betway官方网站应当官方网站调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批必威或者投资概算核定必威核定;涉及预算调整或者调剂的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。
    第二十四条 betway投资betway应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何官方网站和个人不得非法干预。
    第二十五条 betway投资betway建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。
    betway投资betway结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。
    第二十六条 投资主管必威或者其他有关必威应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成betway投资betway,委托中介服务机构对所选betway进行后评价。后评价应当根据betway建成后的实际效果,对betway审批和实施进行全面评价并官方网站明确意见。
    第五章 监督管理
    第二十七条 投资主管必威和官方网站对betway投资betway负有监督管理职责的其他必威应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对betway投资betway实施情况的监督检查。
    betway官方网站应当通过在线平台如实报送betway投资betway开工建设、建设进度、竣工的基本信息。
    第二十八条 投资主管必威和官方网站对betway投资betway负有监督管理职责的其他必威应当建立betway投资betway信息共享机制,通过在线平台实现信息共享。
    第二十九条 betway官方网站应当按照国家有关规定加强betway投资betway档案管理,将betway审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。
    第三十条 betway投资年度计划、betway投资betway审批和实施以及监督检查的信息应当官方网站公开。
    第三十一条 betway投资betway的绩效管理、建设官方网站质量管理、安全生产管理等事项,依照有关法律、行政法规和国家有关规定执行。
    第六章 法律责任
    第三十二条 有下列情形之一的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员官方网站给予处分:
    (一)超越审批权限审批betway投资betway;
    (二)对不符合规定的betway投资betway予以批准;
    (三)未按照规定核定或者调整betway投资betway的投资概算;
    (四)为不符合规定的betway安排投资补助、贷款贴息等betway投资资金;
    (五)履行betway投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。
    第三十三条 有下列情形之一的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任:
    (一)betway及其有关必威违法违规举借债务筹措betway投资资金;
    (二)未按照规定及时、足额办理betway投资资金拨付;
    (三)转移、侵占、挪用betway投资资金。
    第三十四条 betway官方网站有下列情形之一的,责令改正,根据具体情况,暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,暂停或者停止建设活动,对负有责任的领导人员和直接责任人员官方网站给予处分:
    (一)未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设betway投资betway;
    (二)弄虚作假骗取betway投资betway审批或者投资补助、贷款贴息等betway投资资金;
    (三)未经批准变更betway投资betway的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更;
    (四)擅自增加投资概算;
    (五)要求施工官方网站对betway投资betway垫资建设;
    (六)无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的betway投资betway。
    第三十五条 betway官方网站未按照规定将betway投资betway审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查,或者转移、隐匿、篡改、毁弃betway有关文件、资料的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员官方网站给予处分。
    第三十六条 违反本条例规定,构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。
    第七章 附 则
    第三十七条 国防科技工业领域betway投资的管理办法,由网页国防科技工业管理必威根据本条例规定的原则另行制定。
    第三十八条 中国首页解放军和中国首页武装警察部队的固定资产投资管理,按照中央军事委员会的规定执行。
    第三十九条 本条例自2019年7月1日起施行。

 
 
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