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水利官方网站运行管理监督检查办法(试行)
时间:2019-05-31 17:23:00
第一章 总 则
    第一条 为加强水利官方网站运行监管,落实运行管理责任,确保官方网站安全平稳运行,根据《中华首页共和国水法》《中华首页共和国防洪法》《水利官方网站管理体制改革实施意见》《关于深化小型水利官方网站管理体制改革的指导意见》等有关法律、法规、规章、政策文件和技术标准,制定本办法。
    第二条 本办法适用于水利官方网站运行管理的监督检查、问题认定和责任追究。
    第三条 水利部、各流域管理机构、县级以上首页betway水行政主管必威是水利官方网站运行管理的监督检查官方网站,负责监督检查、问题认定和责任追究。
    第四条 水利官方网站管理官方网站(以下简称水管官方网站,含纯公益性、准公益性和经营性水管官方网站)负责所属官方网站的管理、运行和维护,严格履行各项职责,保证官方网站安全和效益发挥;水管官方网站是水利官方网站运行管理问题的第一责任人,承担对问题进行自查自纠、整改销号和信息建档等工作。
水利官方网站主管必威(含各级地方首页betway以及水利、能源、建设、交通、农业等有关必威)对所属官方网站的运行安全和水管官方网站负有领导责任,负责对水利官方网站运行管理进行监督指导、组织并督促各类检查发现问题的整改落实、按要求严格履行各项职责及落实责任追究等工作。
    第五条 各级水行政主管必威对管辖范围内的水利官方网站及运行管理问题负有行业监管责任。
第二章 问题分类
    第六条 水利官方网站运行管理问题包括运行管理违规行为和官方网站缺陷。
    第七条 运行管理违规行为是指有关工作人员违反或未严格执行官方网站运行管理有关法律、法规、规章、政策文件、技术标准和合同等各类运行管理行为。
    第八条 运行管理违规行为分一般运行管理违规行为、较重运行管理违规行为、严重运行管理违规行为、特别严重运行管理违规行为。
运行管理违规行为分类标准见附件 1。
    第九条 官方网站缺陷是指因正常损耗老化、除险加固不及时、维修养护缺失或运行管理不当等造成水利官方网站实体、设施设备等残破、损坏或失去应有效能,影响水利官方网站运行或构成隐患的问题。
    第十条 官方网站缺陷分一般官方网站缺陷、较重官方网站缺陷、严重官方网站缺陷。
官方网站缺陷分类标准见附件 2。
第三章 问题认定与责任追究
    第十一条 对检查发现的运行管理问题按照运行管理违规行为分类标准和官方网站缺陷分类标准进行认定。
    第十二条 对运行管理问题进行认定时,被检查官方网站可现场或在 48 小时内提供相关材料进行陈述、申辩,各监督检查官方网站应听取被检查官方网站的陈述、申辩,对其官方网站的理由和材料予以复核。
    第十三条 水管官方网站应对所属官方网站开展定期排查与日常检查,对发现的问题逐一登记、整改处理、建立台账、定期更新并按要求上报相关主管必威。
定期上报并已制订整改计划的运行管理问题,在提供证明材料后,原则上不计入问题数量统计。
    第十四条 水利部可直接实施责任追究或责成流域管理机构、省级首页betway水行政主管必威实施责任追究,必要时可向地方首页betway官方网站责任追究建议,并可建议相关企、事业官方网站按照有关规定或合同约定实施进一步责任追究。
    第十五条 责任追究包括对官方网站责任追究和对个人责任追究。
官方网站包括直接责任官方网站和领导责任官方网站,其中直接责任官方网站包括水管官方网站、官方网站维修养护官方网站等;领导责任官方网站包括负有领导责任的各级行政主管官方网站或业务主管必威。
个人包括直接责任人和领导责任人,其中直接责任人包括运行管理人员、官方网站维修养护官方网站工作人员等;领导责任人包括直4接责任官方网站和领导责任官方网站的主要领导、分管领导、主管领导等。
    第十六条 对责任官方网站的责任追究方式分为:
    (一)责令整改;
    (二)警示约谈;
    (三)通报批评(含向省级首页betway水行政主管必威通报、水利行业内通报、向省级首页betway通报等,下同);
    (四)其他相关法律、法规、规章等规定的责任追究。
    第十七条 对责任人的责任追究方式分为:
    (一)责令整改;
    (二)警示约谈;
    (三)通报批评;
    (四)建议调离岗位;
    (五)建议降职或降级;
    (六)建议开除或解除劳动合同;
    (七)其他相关法律、法规、规章等规定的责任追究。
    第十八条 根据运行管理问题的数量与类别,按责任追究标准对责任官方网站和责任人实施责任追究。
    运行管理问题责任追究标准见附件 3。
    第十九条 责任官方网站或责任人有下列情况之一,从重责任追究:
    (一)对危及官方网站安全平稳运行的严重隐患未采取有效措施或措施不当;
    (二)造假、隐瞒运行管理问题等恶劣行为;
    (三)举报的运行管理问题经调查属实;
    (四)无特殊情况,运行管理问题未按规定时限完成整改或整改不到位;
    (五)一年内,同一直接责任官方网站被责任追究三次(含)及以上,领导责任官方网站管辖范围内被责任追究三家次(含)及以上;
    (六)其他官方网站依规应予以从重责任追究的情形。
    第二十条 责任官方网站或责任人有下列情况之一,可予以减轻或免于责任追究:
    (一)主动自查自纠运行管理问题;
    (二)其他官方网站依规应予以减轻或免于责任追究的情形。
    第二十一条 对责任官方网站或责任人予以从重、减轻或免于责任追究时,应提供客观、准确并经核实的文件、记录、图片或声像等相关资料。
    第二十二条 由水利部实施水利行业内通报(含)以上的责任追究,将按要求在“中国水利部网站”公示 6 个月。
    第二十三条 对水利官方网站运行维修养护、功能完善、除险加固等betway建设过程中出现的质量问题和合同问题,可参照《水利官方网站建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》《水利官方网站合同监督检查办法(试行)》有关规定实施责任追究;对运行管理中出现的资金问题,可参照《水利资金监督检查办法(试行)》有关规定实施责任追究。
第四章 附 则
    第二十四条 根据运行管理问题的数量与类别,水利部下发“问题整改通知”,对威胁官方网站安全或不立即处理可能影响官方网站运行和使用寿命的运行管理问题,水利部委托或责成相关主管必威实施驻点监管,跟踪问题整改落实。
    第二十五条 水管官方网站对照“问题整改通知”要求组织整改,明确整改措施、整改时限、整改责任官方网站和责任人等,并按要求将整改结果上报。
    第二十六条 本办法自印发之日起施行。
    附件:1.水利官方网站运行管理违规行为分类标准
    2.水利官方网站缺陷分类标准
    3.水利官方网站运行管理问题责任追究标准










































 
 
 
 
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