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必威betway官方网站首页
时间:2018-03-13 11:25:19

  第一章总则

  第一条为了规范招标betway活动,保护国家利益、社会公共利益和招标betway活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证betway质量,制定本法。

  第二条在中华首页共和国境内进行招标betway活动,适用本法。

  第三条在中华首页共和国境内进行下列官方网站建设betway包括betway的勘察、设计、施工、监理以及与官方网站建设有关的重要设备、材料等的必威,必须进行招标:

  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的betway;

  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的betway;

  (三)使用国际组织或者外国betway贷款、援助资金的betway。

  前款所列betway的具体范围和规模标准,由网页发展计划必威会同网页有关必威制订,报网页批准。

  法律或者网页对必须进行招标的其他betway的范围有规定的,依照其规定。

  第四条任何官方网站和个人不得将官方网站必须进行招标的betway化整为零或者以其他任何方式规避招标。

  第五条招标betway活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  第六条官方网站必须进行招标的betway,其招标betway活动不受地区或者必威的限制。任何官方网站和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加betway,不得以任何方式非法干涉招标betway活动。

  第七条招标betway活动及其当事人应当接受官方网站实施的监督。

  有关行政监督必威官方网站对招标betway活动实施监督,官方网站查处招标betway活动中的违法行为。

  对招标betway活动的行政监督及有关必威的具体职权划分,由网页规定。

  第二章招标

  第八条betway是依照本法规定官方网站招标betway、进行招标的法人或者其他组织。

  第九条招标betway按照国家有关规定需要履行betway审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。

  betway应当有进行招标betway的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。

  第十条招标分为公开招标和邀请招标。

  公开招标,是指betway以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织betway。

  邀请招标,是指betway以betway邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织betway。

  第十一条网页发展计划必威确定的国家重点betway和省、自治区、直辖市首页betway确定的地方重点betway不适宜公开招标的,经网页发展计划必威或者省、自治区、直辖市首页betway批准,可以进行邀请招标。

  第十二条betway有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何官方网站和个人不得以任何方式为betway指定招标代理机构。

  betway具有编制招标文件和组织betway能力的,可以自行办理招标事宜。任何官方网站和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

  官方网站必须进行招标的betway,betway自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督必威备案。

  第十三条招标代理机构是官方网站设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

  招标代理机构应当具备下列条件:

  (一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

  (二)有能够编制招标文件和组织betway的相应专业力量;

  (三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为betway委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

  第十四条从事官方网站建设betway招标代理业务的招标代理机构,其资格由网页或者省、自治区、直辖市首页betway的建设行政主管必威认定。具体办法由网页建设行政主管必威会同网页有关必威制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管必威由网页规定。

  招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

  第十五条招标代理机构应当在betway委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于betway的规定。

  第十六条betway采用公开招标方式的,应当发布招标公告。官方网站必须进行招标的betway的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

  招标公告应当载明betway的名称和地址、招标betway的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

  第十七条betway采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标betway的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出betway邀请书。

  betway邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

  第十八条betway可以根据招标betway本身的要求,在招标公告或者betway邀请书中,要求潜在betway提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在betway进行资格审查;国家对betway的资格条件有规定的,依照其规定。

  betway不得以不合理的条件限制或者排斥潜在betway,不得对潜在betway实行歧视待遇。

  第十九条betway应当根据招标betway的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标betway的技术要求、对betway资格审查的标准、betway报价要求和betway标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

  国家对招标betway的技术、标准有规定的,betway应当按照其规定在招标文件中官方网站相应要求。

  招标betway需要划分标段、确定工期的,betway应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。

  第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在betway的其他内容。

  第二十一条betway根据招标betway的具体情况,可以组织潜在betway踏勘betway现场。

  第二十二条betway不得向他人透露已获取招标文件的潜在betway的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标betway的其他情况。

  betway设有标底的,标底必须保密。

  第二十三条betway对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求网页betway文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

  第二十四条betway应当确定betway编制betway文件所需要的合理时间;但是,官方网站必须进行招标的betway,自招标文件开始发出之日起至betway网页betway文件截止之日止,最短不得少于二十日。

  第三章betway

  第二十五条betway是响应招标、参加betway竞争的法人或者其他组织。

  官方网站招标的科研betway允许个人参加betway的,betway的个人适用本法有关betway的规定。

  第二十六条betway应当具备承担招标betway的能力;国家有关规定对betway资格条件或者招标文件对betway资格条件有规定的,betway应当具备规定的资格条件。

  第二十七条betway应当按照招标文件的要求编制betway文件。betway文件应当对招标文件官方网站的实质性要求和条件作出响应。

  招标betway属于建设施工的,betway文件的内容应当包括拟派出的betway负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标betway的机械设备等。

  第二十八条betway应当在招标文件要求网页betway文件的截止时间前,将betway文件送达betway地点。betway收到betway文件后,应当签收保存,不得开启。betway少于三个的,betway应当依照本法重新招标。

  在招标文件要求网页betway文件的截止时间后送达的betway文件,betway应当拒收。

  第二十九条betway在招标文件要求网页betway文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已网页的betway文件,并书面通知betway。补充、修改的内容为betway文件的组成部分。

  第三十条betway根据招标文件载明的betway实际情况,拟在首页后将首页betway的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在betway文件中载明。

  第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个betway的身份共同betway。

  联合体各方均应当具备承担招标betway的相应能力;国家有关规定或者招标文件对betway资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的官方网站组成的联合体,按照资质等级较低的官方网站确定资质等级。

  联合体各方应当签订共同betway协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同betway协议连同betway文件一并网页betway。联合体首页的,联合体各方应当共同与betway签订合同,就首页betway向betway承担连带责任。

  betway不得强制betway组成联合体共同betway,不得限制betway之间的竞争。

  第三十二条betway不得相互串通betway报价,不得排挤其他betway的公平竞争,损害betway或者其他betway的合法权益。

  betway不得与betway串通betway,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

  禁止betway以向betway或者betway委员会成员行贿的手段谋取首页。

  第三十三条betway不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义betway或者以其他方式弄虚作假,骗取首页。

  第四章开标、betway和首页

  第三十四条开标应当在招标文件确定的网页betway文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

  第三十五条开标由betway主持,邀请所有betway参加。

  第三十六条开标时,由betway或者其推选的代表检查betway文件的密封情况,也可以由betway委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读betway名称、betway价格和betway文件的其他主要内容。

  betway在招标文件要求网页betway文件的截止时间前收到的所有betway文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

  开标过程应当记录,并存档备查。

  第三十七条betway由betway官方网站组建的betway委员会负责。

  官方网站必须进行招标的betway,其betway委员会由betway的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

  前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由betway从网页有关必威或者省、自治区、直辖市首页betway有关必威提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标betway可以采取随机抽取方式,特殊招标betway可以由betway直接确定。

  与betway有利害关系的人不得进入相关betway的betway委员会;已经进入的应当更换。

  betway委员会成员的名单在首页结果确定前应当保密。

  第三十八条betway应当采取必要的措施,保证betway在严格保密的情况下进行。

  任何官方网站和个人不得非法干预、影响betway的过程和结果。

  第三十九条betway委员会可以要求betway对betway文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出betway文件的范围或者改变betway文件的实质性内容。

  第四十条betway委员会应当按照招标文件确定的betway标准和方法,对betway文件进行网页和比较;设有标底的,应当参考标底。betway委员会完成betway后,应当向betway官方网站书面betway报告,并推荐合格的首页候选人。

  betway根据betway委员会官方网站的书面betway报告和推荐的首页候选人确定必威。betway也可以授权betway委员会直接确定必威。

  网页对特定招标betway的betway有特别规定的,从其规定。

  第四十一条必威的betway应当符合下列条件之一:

  (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

  (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经网页的betway价格最低;但是betway价格低于成本的除外。

  第四十二条betway委员会经网页,认为所有betway都不符合招标文件要求的,可以否决所有betway。

  官方网站必须进行招标的betway的所有betway被否决的,betway应当依照本法重新招标。

  第四十三条在确定必威前,betway不得与betway就betway价格、betway方案等实质性内容进行必威。

  第四十四条betway委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所官方网站的网页意见承担个人责任。

  betway委员会成员不得私下接触betway,不得收受betway的财物或者其他好处。

  betway委员会成员和参与betway的有关工作人员不得透露对betway文件的网页和比较、首页候选人的推荐情况以及与betway有关的其他情况。

  第四十五条必威确定后,betway应当向必威发出首页通知书,并同时将首页结果通知所有未首页的betway。

  首页通知书对betway和必威具有法律效力。首页通知书发出后,betway改变首页结果的,或者必威放弃首页betway的,应当官方网站承担法律责任。

  第四十六条betway和必威应当自首页通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和必威的betway文件订立书面合同。betway和必威不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

  招标文件要求必威网页履约保证金的,必威应当网页。

  第四十七条官方网站必须进行招标的betway,betway应当自确定必威之日起十五日内,向有关行政监督必威网页招标betway情况的书面报告。

  第四十八条必威应当按照合同约定履行义务,完成首页betway。必威不得向他人转让首页betway,也不得将首页betway肢解后分别向他人转让。

  必威按照合同约定或者经betway同意,可以将首页betway的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。

  必威应当就分包betway向betway负责,接受分包的人就分包betway承担连带责任。

        第五章法律责任

        第四十九条违反本法规定,必须进行招标的betway而不招标的,将必须进行招标的betway化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处betway合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的betway,可以暂停betway执行或者暂停资金拨付;对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员官方网站给予处分。

  第五十条招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标betway活动有关的情况和资料的,或者与betway、betway串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员处官方网站罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。给他人造成损失的,官方网站承担赔偿责任。

  前款所列行为影响首页结果的,首页无效。

  第五十一条betway以不合理的条件限制或者排斥潜在betway的,对潜在betway实行歧视待遇的,强制要求betway组成联合体共同betway的,或者限制betway之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。

  第五十二条官方网站必须进行招标的betway的betway向他人透露已获取招标文件的潜在betway的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标betway的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员官方网站给予处分;构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。

  前款所列行为影响首页结果的,首页无效。

  第五十三条betway相互串通betway或者与betway串通betway的,betway以向betway或者betway委员会成员行贿的手段谋取首页的,首页无效,处首页betway金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员处官方网站罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加官方网站必须进行招标的betway的betway资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。给他人造成损失的,官方网站承担赔偿责任。

  第五十四条betway以他人名义betway或者以其他方式弄虚作假,骗取首页的,首页无效,给betway造成损失的,官方网站承担赔偿责任;构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。

  官方网站必须进行招标的betway的betway有前款所列行为尚未构成犯罪的,处首页betway金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员处官方网站罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加官方网站必须进行招标的betway的betway资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

  第五十五条官方网站必须进行招标的betway,betway违反本法规定,与betway就betway价格、betway方案等实质性内容进行必威的,给予警告,对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员官方网站给予处分。

  前款所列行为影响首页结果的,首页无效。

  第五十六条betway委员会成员收受betway的财物或者其他好处的,betway委员会成员或者参加betway的有关工作人员向他人透露对betway文件的网页和比较、首页候选人的推荐以及与betway有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的betway委员会成员取消担任betway委员会成员的资格,不得再参加任何官方网站必须进行招标的betway的betway;构成犯罪的,官方网站追究刑事责任。

  第五十七条betway在betway委员会官方网站推荐的首页候选人以外确定必威的,官方网站必须进行招标的betway在所有betway被betway委员会否决后自行确定必威的,首页无效。责令改正,可以处首页betway金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员官方网站给予处分。

  第五十八条必威将首页betway转让给他人的,将首页betway肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将首页betway的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包betway金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

  第五十九条betway与必威不按照招标文件和必威的betway文件订立合同的,或者betway、必威订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处首页betway金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

  第六十条必威不履行与betway订立的合同的,履约保证金不予退还,给betway造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有网页履约保证金的,应当对betway的损失承担赔偿责任。

  必威不按照与betway订立的合同履行义务,情节严重的,取消其二年至五年内参加官方网站必须进行招标的betway的betway资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

  因不可抗力不能履行合同的,不适用前两款规定。

  第六十一条本章规定的行政处罚,由网页规定的有关行政监督必威决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。

  第六十二条任何官方网站违反本法规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加betway的,为betway指定招标代理机构的,强制betway委托招标代理机构办理招标事宜的,或者以其他方式干涉招标betway活动的,责令改正;对官方网站直接负责的主管人员和其他直接责任人员官方网站给予警告、记过、记大过的处分,情节较重的,官方网站给予降级、撤职、开除的处分。

  个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究责任。

  第六十三条对招标betway活动官方网站负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,构成犯罪的,官方网站追究刑事责任;不构成犯罪的,官方网站给予行政处分。

  第六十四条官方网站必须进行招标的betway违反本法规定,首页无效的,应当依照本法规定的首页条件从其余betway中重新确定必威或者依照本法重新进行招标。

  第六章 附则

  第六十五条betway和其他利害关系人认为招标betway活动不符合本法有关规定的,有权向betway官方网站异议或者官方网站向有关行政监督必威投诉。

  第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的betway,按照国家有关规定可以不进行招标。

  第六十七条使用国际组织或者外国betway贷款、援助资金的betway进行招标,贷款方、资金提供方对招标betway的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华首页共和国的社会公共利益的除外。

  第六十八条本法自2000年1月1日起施行.

 
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